以“爭當縣域高質量發(fā)展排頭兵”和“四個走在前列”為目標定位的壽光,以大項目好項目建設改造提升傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化存量,培育新興產業(yè)擴大增量,推動產業(yè)邁向中高端,引領發(fā)展質量再提升,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加速新舊動能轉換、深化“四個城市”建設,輸送強勁的可持續(xù)的磅礴動力。
核心裝備和技術均達到國際領先水平,并廣泛應用智能化、自動化設備的聯(lián)盟清潔能源高效利用項目;國家發(fā)改委批復的“生物基材料產業(yè)化集群”重點項目;亞洲最大的糖醇生產企業(yè)天力藥業(yè);產品填補國內空白,并打破跨國公司對戊二胺技術壟斷的生物基產業(yè)技術創(chuàng)新中心項目;產品廣泛用于高檔汽車軸承、遠洋艦船齒輪、風電高強度螺栓等高端領域的巨能特鋼精整項目……
行走在濰坊(壽光)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),一個個實力強、技術優(yōu)、規(guī)模大的高端項目,讓人目不暇接。這里是壽光推進落實濰坊市“四個城市”建設和新舊動能轉換的重要產業(yè)聚集區(qū)。去年9月份,省政府批復壽光經濟開發(fā)區(qū)更名為濰坊(壽光)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),今年4月,國家科技部將壽光列入升建國家高新區(qū)考察評審名單,成為全省首家升建國家高新區(qū)的縣級市。
優(yōu)質項目還為鄉(xiāng)村振興提供了精準的抓手。主動融入濰坊農業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū),圍繞濰坊“2221”先行工程,謀劃推進了現(xiàn)代農業(yè)高新技術集成示范區(qū)、中國(壽光)智慧農業(yè)裝備產業(yè)園、雙王城水上王城田園綜合體、羊口漁鹽特色小鎮(zhèn)等4批58個、總投資600多億元的重點項目,引導國企集團、骨干民企主動介入農業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,以高質量項目為鄉(xiāng)村振興注入源泉動力。
壽北地區(qū)原以種糧、種棉為主,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結合災后重建,他們專門出臺政策,引導壽北農民進行種植結構調整,從以種棉種糧為主向種菜賣菜為主轉變,最大限度地帶動農民增收致富?! ?/div>
出口蔬菜生產基地,是該市在壽北地區(qū)重點打造的蔬菜產業(yè)轉型升級示范項目,分為“高端蔬菜種植區(qū)、休閑旅游采摘區(qū)、循環(huán)農業(yè)展示區(qū)”三大板塊,計劃利用3年時間,打造成為覆蓋種苗培育、蔬菜生產、配方施肥、科學用藥、檢驗檢測、廢棄物綜合利用全過程標準化生產的示范區(qū),帶動周邊農業(yè)結構調整、促進農民增收的輻射區(qū),提升蔬菜生產品質、占領國外市場的供應地,形成以蔬菜生產為主導、衍生旅游采摘、林木展覽、體驗拓展等多種新業(yè)態(tài)融合發(fā)展的綜合體。
圍繞打造“壽光模式”升級版,該市持續(xù)深入實施蔬菜品牌提升戰(zhàn)略,以全國蔬菜質量標準中心建設為帶動,以農業(yè)示范區(qū)和農村專業(yè)合作社為引領,全面推動蔬菜產業(yè)上檔升級,簽訂了額度230億元的災后重建暨大棚提檔升級戰(zhàn)略合作協(xié)議,全面鋪開了供俄蔬菜生產基地等18個重點園區(qū),全力打造災后重建示范樣板區(qū)。
更多的高端項目被聚焦,瞄準濰坊市“十百千萬”工程,壽光以優(yōu)化提升品質蔬菜、高端化工、生態(tài)造紙等“四大傳統(tǒng)產業(yè)”,培育壯大新材料、新一代信息技術、醫(yī)養(yǎng)健康等“四大新興產業(yè)”為龍頭,集中攻堅31個新舊動能轉換重點項目、27個濰坊市重點項目,有6個項目列入省新舊動能轉換重大項目庫第一批優(yōu)選項目,11個項目列入濰坊市新舊動能轉換及“四個城市”建設優(yōu)選項目。
推動項目發(fā)展綠色化
增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品,也是最普惠的民生福祉。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持走綠色發(fā)展、低碳循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路,在壽光的項目建設上尤為明顯。
去產能?;て髽I(yè)由2015年的271家減少到135家,?;菲髽I(yè)由160家減少到42家,被確定為全省工業(yè)企業(yè)分類綜合評價試點市。
騰空間。嚴格落實安全環(huán)保倒逼、項目限批等多項措施,推動污染企業(yè)關停并轉,累計整治“散亂污”企業(yè)470家;每年減少排放二氧化硫1404噸、氮氧化物1136噸,為大項目、好項目落地騰出了空間。
提門檻。堅持項目論證聯(lián)席會議制度,綜合評定項目的行業(yè)準入、規(guī)劃、節(jié)能、安全、環(huán)保等條件,嚴把項目準入關,只要不符合產業(yè)政策和新舊動能轉換要求,投資再大的項目也堅決不上,今年以來,已拒批項目14個。
保重點。將騰出的空間集中用于傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型和新興產業(yè)培育,鼓勵引導企業(yè)引進新技術、新設備、新工藝,開發(fā)新產品進行優(yōu)化升級。
晨鳴集團、魯清石化、巨能集團、聯(lián)盟集團、魯麗集團5家百億級企業(yè),全部通過新上優(yōu)質項目,淘汰落后產能,改進傳統(tǒng)工藝,增品種、提品質、創(chuàng)品牌,實現(xiàn)了技術升級、產品升級和市場拓展,提高了企業(yè)競爭力,帶動了傳統(tǒng)產業(yè)轉型和新舊動能轉換。
比如,聯(lián)盟清潔能源高效利用項目,氣體凈化裝置采用當前國際上最先進的生產技術和生產工藝,能耗大幅降低,實現(xiàn)“近零”排放;原有50臺汽化爐升級為2臺航天爐,“三廢”排放大幅減少,安全性能大幅提高,整個項目年節(jié)省15萬噸標準煤。
瞄準新能源、新材料等重點領域,壽光還大力推進航天威能新能源動力電池、金玉米生物科技產業(yè)園等一批科技含量高、驅動能力強的綠色發(fā)展項目。大力實施大棚“兩改”工程,推廣智能溫控、自動補光、水肥一體化等物聯(lián)網設備,水肥一體化推廣面積15.2萬畝。利用大數據、云計算等新一代信息技術,開發(fā)蔬菜大數據中心,建設農業(yè)智慧監(jiān)管平臺,實現(xiàn)了蔬菜生產“從源頭到餐桌”的全程智能化監(jiān)管。
現(xiàn)代服務業(yè)是推動綠色產業(yè)的重要組成。壽光在加快推動傳統(tǒng)服務業(yè)“有中出新”的同時,實現(xiàn)了新興服務業(yè)的“插柳成蔭”。建成海洋極地世界、萬達廣場等重點項目,智慧物流、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)不斷壯大,第19屆菜博會參觀人數達到198萬人次,被確定為國家級供應鏈創(chuàng)新與應用試點城市,是全省唯一入選的縣級市。
彌水電商小鎮(zhèn)項目,總規(guī)劃面積4.3平方公里,7月份以前,這里還全部是村莊、企業(yè)和大棚,僅用3個月的時間,全部完成退城進園或拆遷,部分項目已動工建設。該項目是壽光建設CED電商聚集區(qū)、跨境電商產業(yè)園、青年電商孵化大廈“三大電商園區(qū)”的重要板塊,涵蓋總投資150億元的跨境電商產業(yè)園等25個重點項目,配套3處學校、6處公園綠地和醫(yī)院、住宅等設施,推動電子商務、信息技術等產業(yè)協(xié)同發(fā)展,努力實現(xiàn)改造一片舊城、培育一個產業(yè)、富裕一方群眾。
實現(xiàn)項目保障多元化
項目不是孤立的存在,擴大項目引進、推動項目建設,離不開各類要素的保障。把作風建設作為保障項目建設的核心要素,把新舊動能轉換作為項目建設的戰(zhàn)略支點,壽光的工作積極而有效。
作風建設始終貫穿于項目建設全過程,按照濰坊市委、市政府深化“作風建設年”活動的部署要求,大力弘揚“四種精神”,堅持“四個貫穿”,切實做到“精神境界再提升、工作導向再強化、制度機制再完善”。
深入貫徹新發(fā)展理念,進行“大學習、大調研、大改進”,主動對標學習先進地區(qū)經驗,全力打造高端要素集聚的園區(qū)平臺和“四新”“四化”新引擎,重點項目建設加快推進。提前完成企業(yè)規(guī)范改制任務,高質量發(fā)展實現(xiàn)良好開局。
深化改革塑造最優(yōu)環(huán)境,掛牌運行行政審批服務局,整合25個部門的217項審批事項,審批時限平均縮短6個月。篩選了1350項“一次辦好”改革事項,把1600余項縣級行政執(zhí)法權全部下放鎮(zhèn)街區(qū)行使,順利通過了國家級政務聯(lián)動服務標準化改革試點中期驗收。
園區(qū)平臺是項目落地的主陣地。該市集中謀劃了中德化工產業(yè)園、軍民融合示范區(qū)等“四園三區(qū)兩基地”,高端石化產業(yè)園入選魯北高端石化產業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃,羊口化工產業(yè)園通過首批省級化工園區(qū)認定。
增強項目優(yōu)勢,促產業(yè)邁向中高端,離不開科技的拉動。注重創(chuàng)新發(fā)展,產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟達到7家,建成10個國家級創(chuàng)新平臺,擁有合作院士、“千人計劃”等高端人才84人;建成濰坊市級以上工程技術研究中心77家、企業(yè)重點實驗室19家、科技企業(yè)孵化器6家;高新技術產業(yè)產值占比達到45.37%,高于全省10.41個百分點。
緊扣濰坊市委、市政府確定的“十大產業(yè)”“八大領域”,強化“三招三引”,積極開展建鏈補鏈強鏈招引活動,1—9月份新引進過億元項目16個,新增院士工作站3個,5家企業(yè)入選首批省級瞪羚企業(yè)、9家企業(yè)入選隱形冠軍企業(yè),分別占濰坊的1/4、1/5。
以建設創(chuàng)業(yè)型示范城市為抓手,持續(xù)深化“創(chuàng)業(yè)壽光·壽光創(chuàng)業(yè)”品牌培育,構建起了助推大眾創(chuàng)業(yè)的三級孵化體系,爭取創(chuàng)業(yè)擔保貸款2億元,新增創(chuàng)業(yè)實體5652家,全市創(chuàng)業(yè)活力指數達到10%以上。中印軟件園發(fā)展中心成為國家級孵化器。
奮進新時代,展翅再高飛。全力爭當全省縣域高質量發(fā)展排頭兵,壽光以打好項目建設攻堅戰(zhàn)為核心,高質量推進經濟發(fā)展。(濰坊投資促進網,濰坊市合作發(fā)展促進局,濰坊招商網)
來源:濰坊日報